[General_Zhaoyun]

Source: http://www.zaobao.co...90708_001.shtml

纪　赟

中国聚焦

在少数民族的聚居地，经济问题一直是应该重点加以解决的。我一直认为，中国最大的敌人，始终是贫富分化问题。不能解决这个问题，即使发展再快，最后必将是以动乱和大破坏来加以结局。

中国应该借鉴美国以及新加坡等的成功经验，要以民族大熔炉的政策（Melting Pot policy）来取代民族自治政策。强化华人（Chinese）概念而不是某一单独民族概念。

　　这两天新疆地区的暴乱，以及造成的巨大的人员伤亡，联想到去年西藏发生的流血冲突，感觉实在是太让人痛心。然而仅仅痛心是没有用的，现在已经到了对这一问题进行反思的时候了。

　 　首先要说明一下中国大陆目前的民族政策，其核心就是"民族确认与民族自治"。说实话，如果不是一个像我这样在中国大陆生活了三十来年的人，外国人是很难 能体会在中国作为一个少数民族所能享受到的好处。在我幼年时，物资还异常匮乏，而我的一位姓杨的同学，据说他是回民，所以每到过年时，就有普通汉民没有的 牛羊肉、芝麻油等副食品的供应。这几乎让每一个汉族人都觉得非常羡慕。

　　而且，我知道他家里是完全和普通汉族人没有任何区别的，甚至包括 吃猪肉等等一般回民的禁忌。以后，开始上大学了，才知道，原来少数民族上大学也是有分数照顾的。直到我读硕士时，那一年的全国统考的英语及格线是55分， 而如果你是少数民族，那只需要50分。前几天大陆刚刚又爆出了丑闻，重庆的高考状元将自己的民族由汉族改成了少数民族。

　　另外，一个社会 一般来讲在法律面前人人平等。但在中国，如果你是少数民族，和汉人犯了同样的罪，你完全可以获得更宽厚的处罚。因为在大陆法律界，有一个重要的原则，就是 对待少数民族要实行"两少一宽"的政策。什么叫"两少一宽"呢？无非就是对少数民族的犯罪人实行"少捕少杀"，并且在"在处理上一般从宽"。所以，整个大 陆在九十年代以后内地出现的大量新疆籍犯罪集团的问题，内地的司法机关几乎都束手无策。由于政策的原因，不少地方对于这些少数民族犯罪的纵容已经到了令人 发指的地步。这种事情，我想只有在中国才会发生，因为在中国，你如果是少数民族，是可以享受到很多普通人没有的好处的。

民族政策的误区　

　 　但是，即使是这样，得到的实际效果却并不好。中国境外总会指责中共当局歧视少数民族，中共当局更是自感冤枉到了极点。少数民族尤其像藏族和维族固然是不 买账，而一般汉族的普通民众也是牢骚满腹。觉得自己和少数民族一比，纯粹成了二等公民。在这所有的族群之中，竟然没有一家感到满意，真是奇怪到了极点。所 以，无论这个政策的出发点是什么，它绝对是一个有问题的政策。

为什么会这样呢？其根源还在于中国的民族政策本身就是一个误区。中国的民族政策其实完全是照搬了斯大林时期的苏联政策。关键就是我上面讲的"民族确认与民 族自治"。其实在中国，强调"民族"（Nation），并同时强调"民族自决"是没有多少意义的。以前有人问我"汉族到底是个什么民族"？说实话，我用了 几乎好几个小时才把这个问题解释清楚。因为对这个问题，你不能仅从血缘上考虑，而要从文化来加以把握。

　　其实，一般有过出国经验的人都知道，出国 时填你的民族，我们决不会写"Han（汉）"而只是写"Chinese（华人）"。像我提到的那位回民同学，他自己的爸爸是汉人，妈妈是回民，他自己填表 时填的是回族（不能不说是出于利益的考虑），后来又娶了一位汉族的女子，而他的孩子，据我所知，到现在填表时还是填回族。像这种情况，再强调他的民族，又 还有多少意义呢？而且，最致命的一个问题在于，前苏联诸多加盟共和国，一遇风吹草动，就纷纷独立出去，这种民族自治造成的分裂局面殷鉴不远，难道中国还想 重蹈覆辙吗？

　　但是有人可能要问了，同样是民族自治地区，为什么只有新疆和西藏闹独立呢？这是因为这两地除了民族问题以外，还有宗教冲 突，另外还有一个潜在的矛盾就是贫富分化问题。看看中国最近几年的"群体性事件"也是层出不穷，其中一个主导因素也是因为贫富、官民之间的对立。而到了新 疆地区，这些问题都被民族和宗教问题掩盖掉了而已。

应取消过度倾斜的政策　

　　那么解决之道在哪里呢？首先，要重新考量民族 政策中不合时宜的地方。不能再"人为地扩大民族问题"，比如说应考虑逐步取消不平等的过度倾斜的民族政策。在这方面，中国应该借鉴美国以及新加坡等的成功 经验，要以民族大熔炉的政策（Melting Pot policy）来取代民族自治政策。强化华人（Chinese）概念而不是某一单独民族概念，否则，一旦有了社会动乱或者其他问题，即使现在看起来没有问 题的宁夏回族自治区、内蒙古自治区等等也难保不出现独立的趋势，前苏联就是一个惨痛的教训。

　　其次，要正视并解决民族矛盾之外的其他矛 盾，比如宗教上的矛盾。这一点在西藏问题上尤甚，中国政府在以前，比如文革期间是有欠账的。而在现在，意识形态上的巨大差异，对无神论的推崇和宗教的防范 也应该有一定的限度，不能将之过度强化到全体国民的意志之上。当然，对于以宗教为工具来分裂国家，自然已经超出了可以容忍的限度。

　　另 外，在少数民族的聚居地，经济问题一直是应该重点加以解决的。我一直认为，中国最大的敌人，始终是贫富分化问题。不能解决这个问题，即使发展再快，最后必 将是以动乱和大破坏来加以结局。而以新疆为例，南疆这些维族聚居地就一直比较落后，贫富差距、汉维之间的差距也大。而这些经济上的赤贫者，是最容易被煽动 而参与暴乱的人。解决了他们的贫困问题，就起到了釜底抽薪的作用。同样的道理是要加强赤贫地区的教育问题，除了九年制义务教育以外，可以考虑再延长三年。 多建一所学校所花的钱，总比少建一所监狱对一个社会的贡献要大一些。而这两点，不仅对新疆适用，对中国其他内陆地区也同样适用。

　　然而冰冻三尺，非一日之寒，中国的民族政策已然实行多年。现在要想改变，又谈何容易。再加这几年整个社会阶层之间的割裂与对抗已是愈演愈烈，作为一名海外华人，思之真是不胜伤感。

　　

　　作者祖籍中国安徽，专业为佛教文献学，现为新加坡佛学院助理教授

This post has been edited by General_Zhaoyun: 07 July 2009 - 09:42 PM

[neil]

General_Zhaoyun, on Jul 7 2009, 08:41 PM, said:

　　然而冰冻三尺，非一日之寒，中国的民族政策已然实行多年。现在要想改变，又谈何容易。再加这几年整个社会阶层之间的割裂与对抗已是愈演愈烈，作为一名海外华人，思之真是不胜伤感。

我觉得中国的民族问题可能很难解决了，总有一天会爆发。具体什么时候得看现政权能维持多久了。再十年大概没问题吧？到了时候很可能象CCCP那样分裂。再说，就连汉族地区都已经分裂成两个国家，更何况少数民族？

This post has been edited by neil: 08 July 2009 - 01:44 AM

[Dynastygone]

民族间的问题历来不好说，原因很复杂。而且，由于历史原因，由于大部分聚居地少数民族缺乏教育，相较汉族整体而言平均素质较低，更需要政策的倾斜，许多国家都是这样做的。而且，即使按照人口比例来算，部分优待政策也不会有损公正原则，比如高考加分等等，反之，顺其自然，更会导致极端贫困，动荡偏激的事情出现。只能说该文作者的思路过于简单，如果说民族政策不公平，那么户籍制度更不公平，那可是影响了流动中的几亿中国人。

而生活习俗的问题，这是需要互相培养信任关系的，不是某一民族的事情。

如果说中国连自己内部民族之间的事情都处理不好，那么更不可能真正国际化，做负责任的大国了。

当然，如果是境内外某些势力，借民族问题发挥，那么又另当别论了。像乌鲁木齐这样的城市，无论民族，要找出上千个流氓让他们去闹事都不是问题，问题在于支出的成本，单纯的流氓需要派发现金，夹杂标志的流氓更需要现金支持的某种“理想”了，呵呵。

[General_Zhaoyun]

Dynastygone, on Jul 8 2009, 07:51 PM, said:

民族间的问题历来不好说，原因很复杂。而且，由于历史原因，由于大部分聚居地少数民族缺乏教育，相较汉族整体而言平均素质较低，更需要政策的倾斜，许多国家都是这样做的。而且，即使按照人口比例来算，部分优待政策也不会有损公正原则，比如高考加分等等，反之，顺其自然，更会导致极端贫困，动荡偏激的事情出现。只能说该文作者的思路过于简单，如果说民族政策不公平，那么户籍制度更不公平，那可是影响了流动中的几亿中国人。

我覺得中國大陸應該從教育著手，加強"品德教育"(character/moral education) 或 "公民教育" (civic education)。 品德教育的共同目標是在協助年青人能成為道德成熟、負責任、合群、自律的成人。品德教育幫助學生成為社會中負責任一員。其中也包括了你如何管理情緒，培養社會責任感，預防暴力行爲等。這樣衝突才能夠降低，人民也學會如何克制自己的情緒。

[Dynastygone]

General_Zhaoyun, on Jul 10 2009, 06:04 PM, said:

我覺得中國大陸應該從教育著手，加強"品德教育"(character/moral education) 或 "公民教育" (civic education)。 品德教育的共同目標是在協助年青人能成為道德成熟、負責任、合群、自律的成人。品德教育幫助學生成為社會中負責任一員。其中也包括了你如何管理情緒，培養社會責任感，預防暴力行爲等。這樣衝突才能夠降低，人民也學會如何克制自己的情緒。

赞同。但是我们通常看到的暴乱局面，在煽动下，已经是在道德约束之外的事情了。而通常社会道德作为从属于法制约束下的软性力量，也会服从利益分配该终极目的的制约。而如何去协调利益，消灭社会的不满情绪，如何去打击煽动者，消灭外在的敌对力量，也是个综合复杂的问题。内外肯定都出现了问题的时候，某一种情绪最终支配了人们行为的理性，也就不奇怪了。中国社会整体而言确实缺乏道德约束，封建复辟和西方的过度腐朽都在侵蚀这个人群，确实是个麻烦事啊，呵呵。

但是，现在的道德混乱，中西混杂，正是预示着更新，更进化，更优良的道德价值观的到来，通观历史，也是如此。而如何去降低这种交换过程中出现的风险或费用，那就是现在的人必须着力去思考的，贪便宜照搬也不行。

[zizizi]

TG虽然是个富于行动力的腹黑攻，拥有不听话就调教、再不听话就鬼畜、再再不听话就猎奇的能力和胆量，但却从来是头疼医头脚疼医脚，这实在让人有点痛心疾首…………不过么，简单的说，在乌鲁木齐死个一两百人完全无法对TG的政权产生丝毫的影响……而且借着这个势头，TG的宣传部再度把民众的怒火导向了CNN、BBC境外几个媒体的几个不负责任的宣传报道（比如把杭州车祸照片放在《西藏暴力冲突》这个标题的下面）……于是乎，大陆民众——尤其是更加开放的网络环境——再次像去年西藏那样，集体左转，对着英美德法竖起了中指。

而且，表说CCCP，俄罗斯人占苏联人口百分之多少？汉人呢？再者说，中国自1979年开始已经发生了全世界最大规模的颜色革命，如今的TG和当年的TG根本就不是一路人，更别说CCCP了。同时几千年历史表明，只要中国一旦陷入分裂，甚至仅仅是大动荡，死亡人数都是天文数字，而如今中国大陆的绝大多数百姓经过从满清洋务运动到民国再到新中国这百多年跌跌撞撞之后，尤其是在文革疯狂的10年之后，基本已经水火不进，管它什么主义，吃饱喝足才是硬道理——对动荡的恐惧，对财富的狂热追求，以及对各种政治诉求的冷感，无不让人得到一个结论：未来百年内怕是很难存在离心土壤……

另外，说到这次的回鹘祸乱，抛开对汉人的砍杀不算，维吾尔人自己也被砍死了不少，另外死亡的还有回族、哈萨克族等等其他伊斯兰民族……因此单纯说是民族分裂恐怖主义，其实也不太准确……总之里面的事情很复杂，远非单纯的民族矛盾那么简单，有很多学者最新提出的说法是，与其说7·5是民族矛盾，不如说是由于基层政府的腐败和官僚化，造成中央对地方基层的控制力下降从而产生的局部失控……

[RollingWave]

CCCP 跟 目前的大陸完全不能相比，CCCP的分裂跟民族扯不上太大的關係，政治根經濟問題才是真的。

至於目前中國這方面的問題，只能說看你的觀點從哪邊出發了，說穿了問題的原點在於大量的漢人移入原來是維吾爾人的地方，這種情況下衝突是難免的，完全解決不大可能，只能盡量開比較優惠的條件給維人了。

舉幾個例，台灣的原住民考高中大學都有加分，而且加不少，政府至少也有動作說要保存原民文化，在各種公職考試也鼓勵都有補助他們，也鼓勵他們當軍人。

[zizizi]

如果说到谁进驻谁的地方……这可有的说了……汉人（真正的“汉”人哦……）经营西域的时候绿色宗教还没影呢，唐代的时候西域也还是佛教地区，而且基本上也都是黄种人，穆斯林化也就是近几百年的事情……而且即便是穆斯林化……其实也轮不着泛突厥系的维吾尔人，波斯系的哈萨克人待在那里的年头可是不短…………哦，当然，哈萨克和维吾尔之间的世仇就是另一个话题了

btw: 最近在哈萨克斯坦的一系列电视节目颇有意思，维吾尔和哈萨克真是冤家啊冤家……而且原来哈萨克人也热衷“打脸”，果然全世界人类都有差不多的爱好…… 难怪“东突”在高喊“杀回灭汉”之后还不忘了加上一句“把哈萨克赶上山”

This post has been edited by zizizi: 15 July 2009 - 10:23 AM

[brightness]

基层的腐败和官僚化 是缺乏群众监督所造成的. 如果地方官 是民选的, 就很少会有 上手瞒天 下手弹压.
即使有不满, 民众也会较有耐心等待下次选举.

实际上 中央决策再英明 地方也难勉偏心职行. 当年日本人在东北 大搞 和满蒙汉 大东亚共荣 的榜样,
其结果 在当地 还是 种族歧视, 把汉人的土地夺去给日本人: 日本人有钱有势, 汉人皆无, 而且货币贬值.
这次出乱, 政府出军警上万, 但两天后还是 不能完全停住汉人报仇心切. 当军警的也是人啊! 一班情况下
会偏心维人是因为国家民族政策, 但尸首满地之时, 难勉开一眼闭一眼偏心自己的同胞. 这样下去是会有
大问题的.

西方媒介 偏心 无非是 倾向于弱者的 正常情况. 当年日本人大骂西方报纸用 国军警枪毙地下党 的照片
来诬陷日军屠杀中国战俘和平民, 等等; 最终结果 还无非是 Hiroshima, Nagasaki 原子弹落到几十万日本人头上
在国际问题上, 乘强好胜 往往是 不的好死

很多在中国还是个弱国的时候 有用的爱国雄心壮志, 在中国成为强国时 难勉体现出 大国沙文主义
造成其它国家的不满. 当第二大国 是很危难的. 苏联是第二大国; 德国是第二大国; 法国(拿破仑)是第二大国.
打起仗来, 第二名 是 战败. 在首长 甘心让位 之前, 他往往 会 找老二的麻繁; 象老毛, 斯大林 那种专权者, 他们
杀了多少"老二"?! 同样道理 英美 干掉了好几个"老二"; 其它大陆国家 与"老二" 有界的更是出兵相助,
以求地方上的势力平衡或得利.

国弱时要装强 (以勉被侵); 国强时要现弱. 何苦自找麻繁.

[RollingWave]

zizizi, on Jul 15 2009, 10:11 AM, said:

如果说到谁进驻谁的地方……这可有的说了……汉人（真正的“汉”人哦……）经营西域的时候绿色宗教还没影呢，唐代的时候西域也还是佛教地区，而且基本上也都是黄种人，穆斯林化也就是近几百年的事情……而且即便是穆斯林化……其实也轮不着泛突厥系的维吾尔人，波斯系的哈萨克人待在那里的年头可是不短…………哦，当然，哈萨克和维吾尔之间的世仇就是另一个话题了

btw: 最近在哈萨克斯坦的一系列电视节目颇有意思，维吾尔和哈萨克真是冤家啊冤家……而且原来哈萨克人也热衷“打脸”，果然全世界人类都有差不多的爱好…… 难怪“东突”在高喊“杀回灭汉”之后还不忘了加上一句“把哈萨克赶上山”

但是目前新疆的統治者是漢人，不是哈薩克人。

簡單來說，中國需要給藏人與維吾爾人相當大的好處與拉攏，不然就是要去承受常常發生這類的事情。

[zizizi]

东突的真正诉求是建立范突厥主义国家，而且明确说建国之后也要占哈萨克斯坦这个波斯系人种国家的一大片地方，怎么不关哈萨克的事情？……说白了，东突并不是中国一个国家的问题，所以不要说什么统治者不统治者，这根本就是个国际恐怖主义势力，并不是什么统治被统治这么简单。况且，弱势民族的统战路线一直是TG对付少民分离主义势力的法宝，哪次不是拉着一大票其他少数民族战翻那一两个所谓“主体民族”的？况且抛开内地汉民不谈，在新疆，维族不过占了总人口的百分之三十多而已，汉民也有百分之三十多，另外还有哈萨克、俄罗斯、蒙古、回、锡伯、塔吉克等等等等，其主要构成民族多达十八个，其余人口稀少的民族更多。像维维这种“我要自己占所有的地盘，其他人都滚蛋”的行径，怎么说都是很OX的吧……说起来，不论是运运、轮子、达赖还是维维，哪怕有TG一半的脑子，知道该团结谁，该反对谁，也不至于这么些年吃着CIA的空饷p也干不成。

This post has been edited by zizizi: 16 July 2009 - 10:03 AM

[brightness]

东突投机者的真正诉求是捞一把外资来搞"革命"; 能拿多少地盘就拿多少地盘. 这跟当年 CCP 拿苏俄钱分裂民国, CCP/KMT 拿苏俄钱讨伐北京中国政府, 同盟会拿日本人钱分裂清帝国 是相似的.

解绝这问题 最有效率的办法是 让当地人民选举. 如果真象您说的大布份人(种) 不要维人当独立大老板, 东突投机分子落选后就会大落声势; 即使几个小县选出了维人自治, 那么偏僻的地方 还不是要跟中国人 交易? 就象 Kirgizstan, Kazakhstan, 中国人能得到他们的资源 还不必照故他们的社会问题 (或考中国的大学:-) 他们自己的老板能管他们自己的事, 比中国派去的老板招安便宜. 当地管个小县/"小国" 的"维人领袖" 会比 流荡在海外拿外国人钱投机的政客 实际的多, 好谈判的多.

[neil]

我还是觉得PRC和CCCP有可比性, 因为两者的问题都在于本身的生命力下降了. 政权更迭是可能的结局, 至于战乱倒是未必. CCCP解体仅仅死了3个. 当然, 一个不死更好.

动乱的原因肯定有外部力量参与. 问题是政府无力控制就说明问题了: 腐败无能. 这样的局面各位不必替他们担忧了, 因为他们自己都不替自己的子孙后代担忧, 我们海外的担忧什么? 现在当官的都把子女往海外送, 就是弃船的表现.

[Dynastygone]

neil, on Jul 19 2009, 02:26 PM, said:

动乱的原因肯定有外部力量参与. 问题是政府无力控制就说明问题了: 腐败无能. 这样的局面各位不必替他们担忧了, 因为他们自己都不替自己的子孙后代担忧, 我们海外的担忧什么? 现在当官的都把子女往海外送, 就是弃船的表现.

哟，阁下您是海外的啊，敢问您什么时候弃的船啊，要不还是您祖上干的？真是英名啊！

[RollingWave]

zizizi, on Jul 16 2009, 02:29 PM, said:

东突的真正诉求是建立范突厥主义国家，而且明确说建国之后也要占哈萨克斯坦这个波斯系人种国家的一大片地方，怎么不关哈萨克的事情？……说白了，东突并不是中国一个国家的问题，所以不要说什么统治者不统治者，这根本就是个国际恐怖主义势力，并不是什么统治被统治这么简单。况且，弱势民族的统战路线一直是TG对付少民分离主义势力的法宝，哪次不是拉着一大票其他少数民族战翻那一两个所谓“主体民族”的？况且抛开内地汉民不谈，在新疆，维族不过占了总人口的百分之三十多而已，汉民也有百分之三十多，另外还有哈萨克、俄罗斯、蒙古、回、锡伯、塔吉克等等等等，其主要构成民族多达十八个，其余人口稀少的民族更多。像维维这种“我要自己占所有的地盘，其他人都滚蛋”的行径，怎么说都是很OX的吧……说起来，不论是运运、轮子、达赖还是维维，哪怕有TG一半的脑子，知道该团结谁，该反对谁，也不至于这么些年吃着CIA的空饷p也干不成。

你想的有點太過頭了，這世界上並不是所有的衝突都是其他國家的陰謀。 即使是陰謀，也往往不會是憑空而生的。

今天新疆在中國的統治下，所有的衝突原點都是在維吾爾人與大量移入的漢人之間所產生的磨擦，其他外勢力頂多能做到搧風點火。 但是點火的起源在中國自己內部，其原因也完全是中國內部能夠影響的問題。 因此去檢討這部份的問題才是實在，而不是去擔心這是哪個國家搞的陰謀。